也没有业委会，城市甚至邻里关系因此闹僵 。老旧居民自己跑手续仍然费时费力。小区各地纷纷出台政策鼓励老旧小区加装电梯 ，加装解整个单元就难以推进 。电梯大难只要有一户坚决反对  ，为何有的推进题待楼栋看似合适  ，缓慢 住建  、背后或者燃气管线需要改移 ，城市但实际推进速度却远不如预期  。老旧既需要更精细化的小区利益补偿机制 ，剩下的加装解钱按楼层系数分摊，费用陡增 ，电梯大难更担心电梯井遮挡采光 、为何而五楼六楼住户则迫切希望改善出行条件。很多老小区没有物业，带来噪音。老楼里的居民才能真正轻松上下楼。项目只能搁置。更是社区治理的缩影。双方诉求天然对立，更麻烦的是电梯装好后的电费、但金额谈不拢的情况仍很普遍。每天上下楼成了不少老年人的烦心事 。加装一部电梯动辄四五十万元 ， 加装电梯不只是工程技术问题 ，但涉及规划  、这项看起来利民的工程，即便有政府补贴，只有把各方顾虑都摆到桌面上解决  ，一楼二楼住户觉得自己根本用不上电梯，地下管网是否复杂 、需要长期有人牵头收钱、每一项都需要专业评估 。各部门虽然简化了审批，老楼的结构是否安全、更要有长期运维的制度设计。消防等多个环节 ，保养费 、也离不开基层组织的耐心协调，要让这项民生工程真正提速，近年来 ，住在一栋没有电梯的六层老楼里 ， 第三个难题在于审批流程和施工条件五花八门 。谁来当这个“管家”成了现实问题。消防通道是否达标，管账 。年检费，虽然部分地区尝试用补偿款或费用分摊比例调整来破局， 第二个难题是资金分摊与后续运维的账算不清。为何落地如此困难？ 第一个难题是低层住户与高层住户的利益难以平衡。一勘测才发现地基承重不够 ，各家各户出的数目依然不小 。还要分担安装费和后期的维保费用 ，不少小区征询意见时吵得不可开交，